特别国债和普通国债都是国债类型中的一种，都是以国家信用为基础，由国家发行的一种债券。特别国债与普通国债的发行数量以及发行时间都有明确的规定，特别国债比普通国债的发行次数更为少数，目前只发行过两次。
特别国债和普通国债的区别是什么？
【1】发行次数不同
普通国债的发行次数比特别国债的发行次数要更为频繁，如储蓄国债每个月的10号都会发行一次，一年光储蓄国债就可以发行12次；而特别国债目前还仅仅发行过两次。
【2】发行期限不同
普通国债的发行期限有很多种，如一年期以下的、1-10年期的、10年期以上的；而特别国债的话一般只有7-10年期的，封闭期时间比较长，流动性比普通国债还要差一些。
【3】用途不同
普通国债主要是用于弥补我国政府部门预算赤字；而特别国债一般都是具有特定的用途，如抗议特别国债主要是用于公共卫生等基础设施建设和抗议相关的支出。
总的来说，特别国债比普通国债更难买到，特别国债的发行次数太少了。其次，特别国债的流通性也不如普通国债的好一些，最少的封闭期都是7年，购买之后投资者无法提前取出，只有等到到期后才可以取出来。就算是可以提前取出的话，也并不建议这么做，因为提前取出会损失部分利息，有一定的经济损失。
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