2月17日中国证监会及交易所等发布全面实行股票发行注册制制度规则,这也意味着全面实行股票发行注册制。什么是新股注册制呢?它跟核准制有什么区别?来看看相关的分析。
新股注册制什么意思
新股注册制主要是指发行人在申请发行股票时,必须依法完整、准确地向证券监管机构申报各类公开信息。证券监管机构的职责是对备案文件的全面性、准确性、真实性、及时性进行形式审查,不对发行人资格进行实质性审查和价值判断,将发行公司股票的好坏交由市场决定。
注册制的核心是,只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或遗漏,即使证券没有投资价值,证券监管机构也无权干预,因为自愿欺诈被认为是投资者不可剥夺的权利。股票发行登记制度主要是指发行人在申请发行股票时,必须依法完整、准确地申报向证券监管机构披露的各类信息。
注册制与核准制的实质区别是什么?
一是大幅优化发行上市条件。注册制仅保留了企业公开发行股票必要的资格条件、合规条件,将核准制下的实质性门槛尽可能转化为信息披露要求,监管部门不再对企业的投资价值作出判断。二是切实把好信息披露质量关。实行注册制,绝不意味着放松质量要求,审核把关更加严格。审核工作主要通过问询来进行,督促发行人真实、准确、完整披露信息。同时,综合运用多要素校验、现场督导、现场检查、投诉举报核查、监管执法等多种方式,压实发行人的信息披露第一责任、中介机构的“看门人”责任。三是坚持开门搞审核。审核注册的标准、程序、内容、过程、结果全部向社会公开,公权力运行全程透明,严格制衡,接受社会监督,与核准制有根本的区别。
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